Налоги на подакцизную продукцию могут вырасти на 30-300% уже в августе-сентябре
В Верховной Раде Украины предлагают увеличить налоговую нагрузку на подакцизную продукцию на 30-300% уже в августе-сентябре 2013 г. Текстом проекта поправок к Налоговому кодексу, подготовленного в подкомитете по вопросам акцизной политики парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики, располагает "Коммерсант-Украина".
Парламентарии сошлись во мнении, что налоговая нагрузка должна повыситься для всех производителей подакцизных товаров, а не только для пивной отрасли. Как рассказал глава подкомитета Игорь Цыркин (Партия регионов), последняя версия документа предполагает рост ставок на 30-300%. "С окончательным уровнем ставок определится комитет, то есть еще возможно их обсуждение", - заявил он.
Самое большое повышение в сентябре ожидает слабоалкогольную продукцию. Вместо ставки в 49,49 грн/л 100-процентного спирта предложено установить 148,47 грн (+300%). Для пивной отрасли, которую готовили к трехкратному росту ставки, нагрузка увеличится на 50,5%, или 0,44 грн - до 1,31 грн/л. По подсчетам участников рынка, акциз в стоимости бутылки слабоалкогольного напитка объемом 375 мл и крепостью 8,5% сейчас составляет 1,58 грн, а после повышения превысит 4,7 грн. "Доля акциза в стоимости продукции будет приравнена к шампанскому и коньякам, что вообще нелогично, так как коньяки считаются элитным напитком", - отмечает один из производителей.
Представители пивной отрасли считают неприемлемым и 50-процентное повышение ставки, которое к тому же предложено провести в нарушение бюджетного и налогового законодательства. По словам директора по правовым вопросам и корпоративным отношениям "САН ИнБев Украина" Дениса Хренова, должны быть экономические обоснования 50-процентного повышения, а их нет. По его мнению, увеличение нагрузки не должно быть резким, так как это приведет к убыткам и закрытию мощностей пивоваров, а потребитель начнет искать дешевую альтернативу пиву - нелегальную водку, самогон, домашнее вино. Его компания оценивала сокращение производства в 2013 г. на 25% из-за роста цен на пиво.
Также в ВР предлагают на 50% поднять акцизы на спирт, который используется в производстве ликероводочной продукции, - до 74,24 грн за 1 л 100-процетного спирта (ранее предлагался рост на 33,3%). "Объемы производства и продаж могут сократиться на 40%, - подсчитал гендиректор Global Spirits (ТМ "Хортица", "Мороша") Сергей Величко. - В рознице стоимость водки увеличится на 10 грн - и это без учета повышения цен на спирт с июля и роста стоимости акцизной марки с сентября. Политика государства должна быть предсказуемой, потому что бизнесу очень сложно работать в таких условиях, вкладывать инвестиции, особенно иностранные, когда не знаешь, что будет через четыре дня. Если повышение акциза необходимо, то пускай это происходит поэтапно - не больше, чем на 15-20% в год. Это нужно, чтобы мы могли планировать и в зависимости от этого выстраивать свою работу".
Резкий рост акцизов в худшем случае может увеличить теневой сегмент до 50% рынка, предупреждают производители. По словам председателя совета директоров Крымской водочной компании (ТМ LONGmixER) Джонатана Вейла, сокращение легального производства и продаж приведет к уменьшению поступлений налогов в госбюджет.
Об угрозе роста теневого сектора предупреждали Игоря Цыркина в ходе встреч и производители табачных изделий. Депутаты хотят вернуть им принцип администрирования акциза, действовавший до 2013 г. То есть с 1 августа планируется снизить удельный вес специфической составляющей акциза на сигареты за счет повышения адвалорной. Минимальная налоговая нагрузка может увеличиться на 20%. По словам собеседника издания в одной из табачных компаний, уже сейчас можно купить нелегальные сигареты всех популярных брендов, ведь они дешевле на несколько гривен. "В комитете говорят, что повышение будет небольшим - всего на 1,5 грн, но зачем потребителю идти в легальный киоск, если можно купить дешевые контрабанду или контрафакт", - говорит участник рынка. Еще один производитель сказал, что в I квартале теневой сектор превышал по официальным оценкам 8% (20 млрд грн), неофициальным - 20%.
В то же время, по словам Игоря Цыркина, у власти есть достаточно мер борьбы с нелегальным рынком, поэтому менять их не надо. А если теневой сектор растет, то это говорит о недостаточном контроле со стороны правоохранительных и таможенных органов, считает депутат.
Для производителей крепленых вин также предусмотрен рост акцизов - почти на 30% (ранее предлагался рост на 9,5%). Ставка увеличится с 2,51 грн до 3,26 грн за 1 л.
Отметим, Кабинет министров в своем законопроекте №2442а от 1 июля 2013 г. "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно изменения ставок некоторых налогов и сборов" предлагает повысить на 11,6% акциз на табачные изделия, и на 4,8% - на алкоголь.
В то же время Цыркин уверяет, что этот законопроект рассматривать не будут, а в четверг планируется вынести на рассмотрение депутатов комитетскую версию законопроекта для принятия сразу в первом и во втором чтении. Производители не исключают, что после 30-300-процентного повышения в августе-сентябре в январе 2014 г. произойдет 5-процентная индексация.
